Trójmiasto: Gigantyczne podwyżki za użytkowanie gruntów

Ponad 9 tys. zł zamiast 600 zł ma zapłacić za użytkowanie wieczyste grun-tu, na którym stoi jej dom, Ewa z Sopotu. 12-krotną podwyżkę za ziemię pod garażem dostali Irena i Wiesław z Wrzeszcza. 22-krotnie wyższe opłaty władze Gdyni zafundowały kilka miesięcy temu Spółdzielni Mieszkaniowej Karwiny. Trwa aktualizowanie opłat, a że wartość gruntów w ciągu ostatnich kilku, a czasem kilkunastu lat, bardzo wzrosła, podwyżki też są gigantyczne.

W 2010 roku w Gdańsku zaktualizowano m.in. stawki około 600 działek zabudowanych garażem. - Miasto przez długi czas starało się nie zmieniać wysokości opłat za użytkowanie wieczyste gruntów pod garażami, mając na względzie możliwości finansowe mieszkańców - mówi Michał Piotrowski, z gdańskiego magistratu. - Obecnie, z uwagi na zaostrzenie polityki finansowej miasta, zmuszeni jesteśmy korzystać z możliwości aktualizacji opłat co roku.
Z uwagi na dużą liczbę użytkowników wieczystych gruntów przeznaczonych pod mieszkaniówkę, usługi i garaże w Gdańsku co roku, sukcesywnie wypowiadane są opłaty około 25 proc. z nich - około 10 tys. umów. Nowe stawki pod koniec ubiegłego roku otrzymali głównie użytkownicy z Wrzeszcza.

W Sopocie w ubiegłym roku wypowiedzenie dotychczasowych opłat otrzymało 740 gospodarstw domowych. W tym roku może je dostać tysiąc kolejnych. Opłata roczna stanowi tu np., w przypadku gruntów zabudowanych budynkami mieszkalnymi, 1 proc. wartości nieruchomości ustalonej przez rzeczoznawcę. Ceny działek w Sopocie wzrosły diametralnie. Takie są też nowe opłaty.
Pani Ewa, sopocianka, kilka dni temu dostała wyliczenie nowej opłaty za użytkowanie wieczyste gruntu, na którym stoi jej dom. Dotychczas płaciła około 600 zł, nowa opłata wynosi ponad... 9 tys. zł!

- Jeszcze zanim dostałam wypowiedzenie dotychczasowej opłaty, złożyłam wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo do własności - mówi sopocian-ka. - Miastu właśnie o to chodzi, żeby wykupywać grunty.

I rzeczywiście, urzędnicy przyznają, że w celu uniknięcia kolejnych aktualizacji opłat proponują mieszkańcom przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (gruntów zabudowanych na cele mieszkanie), podobnie jak np. w Gdańsku, z 95-procentową bonifikatą.
- Opłatę za przekształcenie można wnieść w pełnej wysokości lub na raty (nie mniej niż 10, nie więcej niż 20 rocznych rat) - wyjaśnia Anna Dyksińska, z Urzędu Miasta Sopotu. - W przypadku rozłożenia na raty opłaty za przekształcenia konieczne jest zabezpieczenie wierzytelności gminy z tego tytułu przez ustanowienie hipoteki.

Gdynia zaczęła aktualizację, kilka lat temu, w kolejności: firmy, osoby prywatne, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe. W ubiegłym roku 22-krotne podwyżki dotknęły m.in. SM Karwiny.
- W 1994 roku opłaty naliczane były według pięciu stref, na jakie podzielono miasto, teraz pod uwagę brane są także cele, na jakie grunt jest przeznaczony, oraz jego wartość rynkowa - podkreśla Joanna Grajter, rzecznik gdyńskiego Urzędu Miasta. - To że opłaty nie były dotychczas aktualizowane, to prezent, jaki miasto zrobiło spółdzielniom. Jak bowiem nazwać inaczej to, że ktoś przez lata płacił 20 złotych rocznie?
Grajter dodaje, że mieszkańcy nie powinni się godzić na uśrednianie stawek przez spółdzielnie. - Nie każdy, kto należy do spółdzielni, musi płacić za grunt, na którym stoją pawilony usługowe - radzi Grajter.

Tym, którzy nie chcą lub nie mogą uiścić opłaty w całości, urzędnicy proponują rozłożenie płatności na raty, odroczenie terminu spłaty lub złożenie skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Z tej możliwości już dwa lata temu skorzystali m.in. państwo Irena i Wiesław Mączewscy, gdy się starali o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu pod garażem we Wrzeszczu w prawo własności, ale z 95-procentową bonifikatą. SKO przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, pan Mączewski musiał w tym czasie przejść na pierwszą grupę inwalidzką, ale sprawy pomyślnie dla wrzeszczan nie rozwiązano.

- W Urzędzie Miasta poinformowano mnie, że składanie kolejnych odwołań nic w sprawie nie zmieni - żali się pani Irena. Dla niej i jej męża garaż jest szansą na normalne funkcjonowanie (Mączewscy mają trudności w poruszaniu się).

Na 50-procentowe ulgi liczyć mogą osoby, których dochód miesięczny na jednego członka rodziny nie przekracza 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia, a grunt wykorzystywany jest na cele mieszkaniowe (dokładne zasady opisuje art. 74 ustawy o gospodarce nieruchomościami). Można też przełożyć termin spłaty, np. w Sopocie nawet do końca roku.

Nie płacisz w terminie, będą odsetki
Prawo pozwala gminom na aktualizację opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntu co roku.
- Zgodnie z ustawą z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, gmina ma obowiązek dokonywać przeszacowania wartości gruntów tak, by ich wartość odpowiadała aktualnym cenom rynkowym.
- Nowa wysokość opłaty rocznej jest ofertą, z którą użytkownik wieczysty może się nie zgodzić i w ciągu 30 dni od otrzymania wypowiedzenia złożyć odwołanie do SKO.
- Nieuiszczenie opłat w terminie powoduje naliczanie odsetek ustawowych za zwłokę. -Zgodnie z ustawą z 29 lipca 2005 r., osoby, które w chwili jej wejścia w życie były użytkownikami wieczystymi gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe lub przeznaczonego pod taką zabudowę, zabudowanego garażami i nieruchomości rolnych, mogą wystąpić o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności do 31 grudnia 2012 roku (nawet z 95-procentową bonifikatą).